广州市下辖10区2县级市，全市有1600余所公立中小学，156万中小学生。其中不仅有执信中学、广雅中学、培正中学这样座落在越秀区、荔湾区的百年名校，也有座落在从化山区、增城乡镇的农村学校。如何才能让它们获得平等的教育资源，这是摆在广州市教育主管部门面前的一个课题。广州市教育局因此在2011年4月启动了“依托教育信息化促进区域教育均衡发展”国家教育体制改革项目，提出了“3年左右的时间，缩小城乡教育的‘数字鸿沟’”的总体目标，及基本实现“资源全覆盖，服务全覆盖”的教育信息化应用体系等4大具体目标。
按照项目规划，2012年就要实现全市中小学电脑生机比达6:1以上；电脑师机比达80%以上；多媒体教育平台与班级数的比例达90%以上，其中农村中小学达80%以上的目标。而现状是全市中小学PC机20余万台（含教师用），每年折旧淘汰6万余台，仅仅是PC机的缺口，全市就高达十几万台，实现目标的成本非常巨大。
即使能解决硬件上的资源问题，城乡间的教育信息化不平衡依然很严重，因为优质的教育信息化资源集中在中心城区的学校，仅仅靠Email、U盘这些碎片式的手段，无法有效传播到更大的区域，难以在广州市教育系统的大范围内共享，自然也无法实现广州市教育局“促进区域教育均衡发展”的目标。
简单而言，广州市教育局需要比PC机成本低得多的终端去为巨大的PC机投资减负，还要建设一个信息资源总量达80TB，涵盖广州全市各级各类教育、多层次、多功能的“标准、开放、交互、协作、共建、共享”的数字教育公共服务平台——广州“数字教育城”。广州市教育局当然很清楚面临的种种困难，但他们依然只给自己3年时间去实现目标，是云计算的全新信息化架构，给了他们信心。
华为公司的“教育云”解决方案为广州市教育局提供了教育云平台，实现了全市教育资源共享，通过广州教育城域网，把中心城区的百年名校与偏远的乡村中学接入到同一个教育资源平台中，首先在信息流上做到了从化、增城的孩子们也能共享华师附中、执信中学的优质教学资源，具备了教育均衡发展的条件。另外，用瘦客户机替代传统PC，不仅大幅度降低了终端成本，令中国教育界看到了解决长期困扰乡村学校电脑普及问题的曙光，而且也大大扩展了教学终端的范围，为最基础的教学办公，以及多媒体教学、3D课件教学、高清视频教学、移动教学等各种不同场景提供了多种形态的终端，满足不同条件用户的教育资源需求。
引入云计算构建“教育云”的效果可谓立竿见影，从第一批学校迁移到“教育云”的数据来看，教育硬件资源利用率由不足8%提升到70%。广州市教育信息中心在2011年11月4日召开了广州“教育云”应用实验启动大会，向全市12个区县级市教育信息中心主任、电教站站长、项目实验校校长、骨干教师进行了动员。相信在不远的将来，随着更多的乡村学校迁移到“教育云”上，区域教育信息化的推进将为实现广州市城乡教育均衡发展做出积极贡献。
