在影响电信运营支撑系统发展的诸多因素中，例如，运营机制、通信技术、IT技术、企业管理水平，电信运营机制无疑是其中最重要、最基础的影响因素（当然，从国家宏观层面来看，改革开放的国策是电信行业腾飞的决定性力量，这已超出本文范畴）。因此，下面简要回顾一下改革开放以来我国电信行业改革的历程。
v从1978年到上个世纪90年代初，我国还没有真正意义上的“电信运营企业”，只有兼具政府和企业两个属性的邮电部，电信行业还处于完全由国家负责管理、建设和经营的模式。进入90年代，中国改革的市场化方向越来越清晰，来自社会的压力也促使电信业在体制改革上要有大的动作。因此，电信（邮电）行业从政府自身以及基础电信市场运营体制两方面进行了一系列的改革。下面给出了政府层面，我国电信行业在不同时期的改革举措：
图1 我国电信行业运营机制改革历程
在政府对自身进行改革的同时，1994年到2002年的9年间，对基础电信市场运营体制进行了一系列的改革，电信运营企业经历了多次的调整、拆分与重组，谱写了我国电信发展史上辉煌灿烂的篇章。
图2 我国电信运营企业改革历程
通过上述分析可知，改革开放以来、尤其是20世纪90年代中期以来，电信行业市场化推进力度在我国电信事业发展史上是前所未有的，对电信行业各个部门的发展都产生了极为深刻的影响。从电信运营支撑系统的角度来看，市场化最重要的结果就是使服务意识、客户意识、竞争意识深入人心，真正把客户（消费者）当做企业的衣食父母，因此这就必须提高网络运行质量、业务质量与客户服务质量，而这些领域正是运营支撑系统的“用武之地”。可以说，电信运营机制的市场化成为了电信运营支撑系统发展的催化剂。
